Il Siulm scrive all’On. Rizzo: “La Difesa non può continuare a spendere 330 mila euro al mese per rappresentanza militare e CoCeR. Dateci una buona legge sui sindacati militari”

“Spettabile presidente della Commissione Difesa On. Rizzo, nel massimo rispetto del suo ruolo ed incarico le chiediamo, anche nel rispetto dei regolamenti e procedure parlamentari della Commissione che sta ottimamente presiedendo, di condurre al termine i lavori della Commissione Difesa giungendo alla produzione di un buon testo di legge sui sindacati militari nel più breve tempo possibile.

Stiamo pazientemente aspettando una legge sui sindacati militari che, riteniamo, ci spetta anche in base a sentenza Corte Costituzionale ed è passato più di un anno e mezzo dalla pubblicazione della sentenza Corte Costituzionale sui diritti sindacali per i militari.

Leggiamo dal calendario lavori della Commissione Difesa che il 15 gennaio, al termine dei lavori pomeridiani: – Norme sull’esercizio della libertà sindacale del personale delle Forze armate e dei corpi di polizia ad ordinamento militare, nonché delega al Governo per il coordinamento normativo (seguito esame C. 875-A Corda e abbinate C. 1060 Maria Tripodi e C. 1702 Pagani – Rel. Corda).

Onorevoli membri tutti della Commissione Difesa vi chiediamo il massimo impegno nel concludere i lavori in tempi brevi, con emendamenti migliorativi rispetto agli ultimi testi valutati dalla stessa commissione e portare in aula un buon testo da approvare in tempi rapidi. Non vorremmo sbagliare ma percepiamo “resistenze” alla legge e la voglia di ritardare il più possibile o, addirittura, non approvare una legge! Si decida assolvendo ad un compito ed assumendosi responsabilità politiche che spettano al legislatore.

Ulteriori ritardi danneggiano il personale rispetto ad un diritto di rappresentanza sindacale certificato e non più rinviabile.

Il ritardo danneggia il personale ed i sindacati riconosciuti che si trovano davanti ai muri degli stati maggiori alzati con l’alibi di “ attendere la legge “.

Il ritardare ancora danneggia l’amministrazione Difesa che continua a spendere, e secondo noi assolutamente a sprecare, l’esorbitante cifra di circa 330.000 ( trecentotrentamila ) euro al MESE, ovvero più di 4 MILIONI DI EURO ALL’ANNO per la Rappresentanza Militare ed i CoCeR di fatto superati dalla sentenza Corte Costituzionale.

Egregio Presidente Commissione Difesa e Onorevoli membri tutti della Commissione Difesa: dateci una buona legge sui sindacati militari, ci spetta ed è tanto che aspettiamo. E’ ora!”

Il DIRETTIVO NAZIONALE DEL SINDACATO INTERFORZE SIULM

Sindacato Unitario Lavoratori Militari

Sindacati militari, le novità nella nuova proposta di legge depositata al Senato

È stata depositata pochi giorni fa al Senato una nuova proposta di legge sui sindacati militari ( DDL 1542) ” Norme sulla libertà di associazione sindacale dei militari e delega al Governo per il coordinamento normativo” a prima firma del Senatore Vincenzo D’Arienzo. Dopo aver analizzato la nuova proposta, emergono una serie di differenze rilevanti tra questa e il testo base adottato alla Camera dei Deputati.

La prima differenza riguarda il consenso preventivo del Ministro della Difesa alla volontà di costituire un sindacato. Nella proposta di legge in esame non è previsto alcun consenso e lo Statuto deve solo essere inviato al Ministero della Difesa.

Questo non dovrebbe escludere il controllo dei principi democratici, ma l’esame non è preventivo né pregiudica la costituzione del sindacato che, ovviamente, non può che ispirarsi “de facto” ai principi sanciti dalla Costituzione.

La seconda differenza, anch’essa molto rilevante, è quella che non esclude tra le materie di competenza dei sindacati, l’impiego del personale. Ad oggi vietata, viene compresa tra le materie che formano oggetto di concertazione, alla pari dei criteri generali relativi ai trasferimenti di autorità del personale, alle licenze, alle aspettative e ai permessi.

Vengono stabiliti anche due livelli di impegno in diverse materie: uno relativo alla contrattazione e un altro alla concertazione.

La nuova proposta, inoltre, a differenza del testo base conosciuto alla Camera dei Deputati, prevede:

la disponibilità presso le Caserme di locali idonei per l’espletamento delle attività al fine di consentire il corretto esercizio delle relazioni sindacali;
la possibilità di specifiche procedure di “raffreddamento” e di “conciliazione” per le controversie particolarmente complesse;
anche la possibilità di costituire sindacati che coinvolgano più Forze Armate e/o Corpi di polizia ad ordinamento militare. Ciò “per evitare la parcellizzazione degli interessi”, spiega la proposta di legge;
la costituzione dei sindacati sulla base di una proporzione percentuale di iscritti a valere sulla forza effettiva dell’intera Forza Armata o Corpo di polizia ad ordinamento militare o, per quanto concerne il sindacato di livello interforze, a valere sulla forza effettiva sommata. Non è stabilito, quindi, alcun limite riferito alle singole categorie;
non sono previsti limiti alla rieleggibilità dei delegati sindacali, ma viene specificato che non è consentita la rielezione per più di due mandati consecutivi alla carica di presidente o segretario generale della medesima associazione;
non sono previsti limiti ai distacchi ed ai permessi sindacali. Il numero si rimette ad un regolamento specifico assegnati sulla base dell’effettiva rappresentatività del personale. In ogni caso dai medesimi sono escluse le riunioni degli Organismi direttivi delle Associazioni;
le associazioni sono legittimate a promuovere il ricorso avanti agli organi giuri
sdizionali militari per la tutela dei diritti degli organismi sindacali.

Sindacati militari, le prime dichiarazioni dopo gli incontri con i partiti di governo

Nel pomeriggio di mercoledì 13 novembre le associazioni sindacali militari sono stati convocati dall’On. Alberto Pagani nella sede del Partito democratico per discutere i punti cruciali della proposta di legge a prima firma del deputato. Il giorno successivo, giovedì, i rappresentanti dei sindacati hanno incontrato, invece, l’On. Emanuela Corda del M5Stelle.

Ecco le prime dichiarazioni di alcune delle associazioni sindacali militari che hanno partecipato alle riunioni.

“Al netto delle due giornate di confronto con le forze di maggioranza, giornate che riteniamo altamente produttive sia per l’impegno e l’interesse dimostrati sia per l’occasione che più di ogni altra permette tra le Associazioni Sindacali un incontro ed un confronto proficuo e funzionale, ci sentiamo di esprimere una nota di soddisfazione che alimenta la speranza di avere un tessuto normativo che possa rivelarsi positivo ma soprattutto disponibile in tempi relativamente brevi” scrive il SIULM in una nota.

“Gli argomenti trattati hanno spaziato dalla libertà della forma associativa all’eliminazione dei troppi paletti che, cozzando con la nostra Carta Costituzionale (Art. 39), snaturerebbero la natura e capacità di impegno concreto delle nascenti Associazioni.

I segnali trasmessi e dalla compagine del Partito Democratico e della compagine del Movimento 5 Stelle lasciano intendere che tali asperità, a seguito di attività di confronto e disamina, possano essere agilmente superate per favorire piena agibilità, libertà di organizzazione ed una gestione democratica delle Associazioni.

Unico scoglio, parlando a carte scoperte, rimane la gestione delle controversie che, da quanto apprendiamo non si avvicina minimamente alla tanto auspicata competenza del Giudice Ordinario per la sua funzione naturale. Si è appreso, pertanto, che le compagini sono allo studio di soluzioni alternative che possano essere soddisfacenti per tutte le parti in causa. Ci riserviamo, quindi, di attendere maggiori delucidazioni in merito.

Nel ringraziare i partiti di maggioranza per quanto fatto in queste intense 48 ore e cogliamo l’occasione per stigmatizzare fortemente questo incessante vociare di generali politicizzati che continuano a sfruttare a loro piacimento la macchina mediatica che la politica mette a loro disposizione dichiarando a gran voce che il SIULM non vuole assolutamente pretendere di entrare nel merito delle decisioni del parlamento sui teatri operativi e sulla gestione delle missioni fuori dai confini nazionali e non crede assolutamente e mai tenderà verso la smilitarizzazione delle Forze Armate, continuando a difendere l’idea e praticare la mission di renderci istituto di garanzia per la democrazia. La nostra uniforme è e resterà la nostra pelle. Approfittiamo, inoltre, dell’occasione per esprimere ancora una volta piena solidarietà e vicinanza ai colleghi feriti nell’attentato di Kirkuk” conclude il sindacato interforze SIULM.

“Nell’incontro di oggi in Parlamento” ha dichiarato il presidente di SIM Aeronautica, Sinibaldo Buono, ieri sera” con le maggiori sigle sindacali militari Il movimento 5 stelle, rappresentato dagli onorevoli Corda e Aresta (Quarta Commissione Difesa), ha dimostrato ampia apertura nel condividere la competenza esclusiva del giudice ordinario per le controversie sindacali in luogo del giudice amministrativo”.

“Posizione, questa, in contrapposizione con le perplessità evidenziate dal Pd nell’incontro di ieri al Nazareno, ce lo aspettavamo ovviamente – continua – Corre l’obbligo pertanto di riconoscere la volontà del partito dei 5 stelle di dare, da sempre, la migliore legge sindacale
possibile ai militari (sulla questione delle attribuzioni esclusive al giudice ordinario si era, nei mesi scorsi, espresso già positivamente il loro capo politico Luigi Di Maio) e aspettiamo ora con ansia la discussione in aula per verificare le posizioni espresse dalle varie
compagini politiche (anche quelle non ancora pervenute) a confronto”.

Il Presidente del Nuovo Sindacato Carabinieri, Massimiliano Zetti, ha dichiarato in una nota: “I militari non possono più attendere i tempi della politica, abbiamo bisogno di sindacati veri ed operativi! Per questo si proceda subito verso la forma sindacale già collaudata nel Comparto Sicurezza, quella delle Polizie civili”.

“Dopo oltre un anno e mezzo dalla emanazione della storica sentenza n.120/2018 della Corte Costituzionale, che ha cancellato il divieto per i militari di iscriversi ai sindacati di categoria, è inammissibile che le nostre prerogative siano bloccate dall’incapacità della politica di trovare le giuste soluzioni.

Per questo la nostra proposta è quella di modificare la normativa già in vigore da oltre 20 anni per le Polizie civili, in modo da applicarla fin da subito anche ai militari e procedere verso una piena e completa sindacalizzazione, dando così l’opportunità ad un mondo rimasto “autoreferenziale” per troppo tempo di aprirsi a quelle dinamiche che consentano di avere amministrazioni moderne ed al passo con i tempi.”

“Se la legge dovesse equipararci ad un’associazione bocciofila, con tutto il rispetto per tali associazioni – ha concluso Zetti – la politica troverà presto in piazza anche i militari con tutta la loro rabbia”.

Orfini: “un sindacato anche per i militari” E Pagani e la Corda convocano i segretari generali

Questa mattina il deputato Pd Matteo Orfini ha pubblicato sulla rivista online ‘Left Wing’ un intervento sui sindacati militari. Con molta probabilità la riflessione scaturisce dalla ripresa del dibattito parlamentare sui sindacati prevista nei prossimi giorni, anticipata dagli incontri organizzati dai due primi firmatari delle proposte di legge sull’associazionismo sindacale militare. A cominciare dall’incontro di oggi tra l’On. Alberto Pagani, la Sen. Roberta Pinotti e le principali sigle delle associazioni sindacali militari che si svolgerà al Nazareno. Un altro incontro in programma domani è stato convocato invece dalla deputata del M5S Emanuela Corda, prima firmataria della proposta di legge “Norme sull’esercizio della libertà sindacale del personale delle Forze armate e dei corpi di polizia ad ordinamento militare, nonché delega al Governo per il coordinamento normativo” (875), il cui iter in commissione Difesa ha preso il via a gennaio di quest’anno.

“Quando si parla di diritti non possono esserci zone franche, soprattutto per un grande partito di sinistra che fa di queste battaglie la propria ragion d’essere”. Scrive Orfini sul sito ‘Left Wing’ e prosegue: “Proprio per questo sono convinto che la questione della libertà di associazione sindacale dei militari vada affrontata con convinzione, e che la posizione del mio partito debba essere più coraggiosa. Soprattutto dopo la sentenza della Corte Costituzionale che ha abrogato il divieto per questi particolari “lavoratori” di iscriversi ai sindacati. La penso come la Corte: i sindacati nelle Forze Armate contribuiscono al buon andamento dell’Organizzazione. Ed è per questo che appare assurdo debbano essere autorizzati preventivamente dal Ministro della Difesa.

Se è vero che i militari hanno una particolare specificità in ragione del loro impiego e che le esperienze maturate nei 40 anni della Rappresentanza Militare sono state significative, questi fattori devono manifestarsi anche sui sindacati, definendo le materie oggetto di contrattazione, aggiungendone altre rispetto alle attuali e ampliando le possibilità di intervento con proposte e pareri – per quanto non vincolanti – anche sull’esercizio dell’attività di comando nonché sui livelli gerarchici di competenza. È nelle cose che i sindacati debbano esercitare attività di tutela e di conciliazione individuale e collettiva sulle materie di competenza. Tutte le più affermate teorie sull’organizzazione del lavoro indicano nella partecipazione attiva ed effettiva del personale nelle scelte strategiche delle aziende un elemento fondamentale per migliorare il rendimento e il benessere.

Nelle Forze Armate è ancora più vero, perché la risorsa umana rappresenta la parte principale dell’organizzazione. Ed allora, occorre più coraggio: mettiamo ad esempio i nuovi sindacalisti nelle condizioni di agire attraverso distacchi e permessi sindacali, ovviamente in base all’effettiva rappresentanza riconosciuta in capo all’associazione sindacale militare di appartenenza. Per evitare la parcellizzazione degli interessi, mi sembra opportuno prevedere anche la possibilità di costituire sindacati che coinvolgano più Forze Armate e dei corpi di polizia ad ordinamento militare. Allo stesso tempo va affermato il principio che i militari eletti negli organismi dirigenti dei sindacati militari non siano perseguibili disciplinarmente per le opinioni espresse nell’espletamento dei compiti connessi con lo specifico mandato.

La stessa organizzazione dei sindacati militari non può, insomma, che essere simile ai sindacati che conosciamo: deleghe sindacali, rappresentanza sulla base degli iscritti, finanziamento esclusivamente dai tesserati e cariche elettive. Come pure sarà importante consentire il corretto esercizio delle relazioni sindacali attraverso la disponibilità presso le caserme di locali idonei per l’espletamento delle attività. Tutte le innovazioni potranno comportare qualche difficoltà oggettiva. Proprio per questo, a fronte di una così importante innovazione, occorrerà stabilire specifiche procedure di raffreddamento e di conciliazione per le controversie particolarmente complesse. Insomma, serve una riforma che non neghi diritti e nemmeno crei confusioni, ma che declini effettivamente il principio sancito dalla Corte Costituzionale affinché la struttura militare possa essere sempre più efficiente”.

Sindacati militari, Guerini: “il mio convinto sostegno al percorso parlamentare”

Un “convinto sostegno” al percorso parlamentare intrapreso “per dare attuazione al pronunciamento della Corte Costituzionale in ordine alle associazioni professionali di natura sindacale del personale delle Forza Armate e dei corpi di polizia a ordinamento militare, con l’auspicio di conseguire al più presto soluzioni condivise e confacenti agli interessi di tutti”.

Lo ha detto questa mattina il ministro della Difesa, Lorenzo Guerini, nel suo primo intervento da titolare del dicastero in audizione alle Commissioni riunite Difesa di Camera e Senato.

Hanno subito espresso la propria soddisfazione i deputati Maria Tripodi (FI) e Salvatore Deidda (FdI) prendendo la parola a margine della relazione del ministro, rivolgendogli, poi, alcune domande, anche relative ad altre tematiche di interesse per le Forze Armate. Numerosi, infatti, gli interrogativi posti dai parlamentari delle diverse componenti politiche, domande alle quali il ministro darà delle risposte in occasione della prossima audizione, come ha precisato il presidente della Commissione Difesa della Camera, l’On. Rizzo.

Crescono, quindi, gli interrogativi in un momento e su una questione che richiede, invece, risposte articolate e in tempi anche brevi. È trascorso, ormai, più di un anno dalla sentenza della Corte Costituzionale (120/2018) e dalla prima proposta di legge sulla disciplina della rappresentanza sindacale del personale delle Forze armate e dei corpi di polizia ad ordinamento militare, mentre sarà presentata a breve una nuova proposta di legge da parte di un senatore del PD, che pare essere diversa dalle posizioni espresse dallo stesso partito.

La palla passa, ora, al parlamento.

“Condivisibile e apprezzabile la volontà di sostenere il percorso parlamentare sui sindacati militari espressa dal Ministro della Difesa. Adesso non ci sono più alibi.
Il Parlamento faccia in fretta per riconoscere i diritti dei militari già sostenuti dalla Corte Costituzionale. Se il Governo si rimette alle Camere, queste siano coraggiose affinché sia attuata una riforma che finalmente comprenda le aspettative del Comparto. Le proposte in campo non mi pare lo siano ed in più deprimono i diritti e si prestano a contenziosi costituzionali con sicura sconfitta” ha commentato il senatore Vincenzo D’Arienzo a margine dell’audizione.

“Siamo molto soddisfatti per la disponibilità e la sensibilità dimostrata dal ministro della Difesa Lorenzo Guerini sul tema dei sindacati militari, durante la sua
audizione in commissione sulle linee programmatiche del ministero” fanno sapere in una nota congiunta i deputati del M5Stelle in Commissione Difesa alla Camera, Emanuela Corda e Giovanni Luca Aresta.

Mentre il Sindacato Siulm commenta: “Prendiamo atto delle parole del Ministro della Difesa che dichiara un “convinto sostegno alla legge sulle Associazioni Sindacali” sperando che sia l’incipit per avere presto una buona legge che ci dia la possibilità di contribuire a migliorare le condizioni dei militari tutti. Apprezziamo inoltre i passaggi sui delicati temi dei suicidi e della previdenza complementare che fanno ben sperare”.

E il SIM Aeronautica dichiara: “Forse la lunga attesa per queste dichiarazioni ha contribuito a creare in noi aspettative che oggi non sono state pienamente soddisfatte. Ci aspettavamo sostegno al processo di sindacalizzazione militare e non solo all’iter parlamentare della legge che ne disciplinerà aspetti e contenuti. Allo stato attuale, a 18 mesi dalla sentenza della scorte Costituzionale non possiamo ancora entrare nelle Caserme e spiegare la bontà dei nostri progetti, questo è ciò che ora continua a preoccuparci. Speriamo che le parole del Ministro siano seguite da piena operatività dei sindacati militari e da un impianto di legge che tuteli realmente i diritti dei cittadini con le stellette”.

I dibattiti nelle commissioni Difesa dei prossimi giorni ci daranno un’idea sulle reali posizioni dei diversi partiti e sulle proposte concrete e realizzabili. Perché, al di là degli spot politici, occorre una legge che tenga conto degli interessi di tutti, vero, ma soprattutto dei militari e di chi li rappresenta. Nel rispetto dei principi democratici del nostro Paese.